如何寻找垃圾处理的最佳方式

巴索风云
     2011年3月，番禺再次公布垃圾焚烧发电厂的选址，与2009年风波不同，这次直接提供5个选址给社会进行讨论，但民众对这方式颇有意见，因为其直接跳过了“如何才是处理生活垃圾最佳方式”的讨论，甚至有阴谋论者说这5个选址的讨论完全就是想挑起群众内斗，好像一切又回到2009年那场风波的起点。
垃圾要走综合处理之路
    一直以来，我们的专家、政府部门都告诉大家填埋是有危害的，而民众得到的信息却又显示焚烧很有危害，我个人看法是这两种观念都不够全面。事实上，如果我们填埋的仅是砖头瓦砾，填埋又何来危害，如填埋木头几十万年后甚至会变成煤炭资源；又如果我们焚烧的仅是木头树叶等，它最多就是产生二氧化碳，危害几乎为零。然而现在我们的填埋技术、焚烧技术之所以有危害，就在于我们都是一股脑全部垃圾混合填埋或焚烧，完全不理会其中的成分是否适合这种处理方式，如厨余垃圾混合金属及有害垃圾填埋后会产生含各种杂质的渗滤液(包括重金属)，从而污染填埋场地区的土地；而混合塑料、厨余、有害金属等垃圾在焚烧时炉温不好控制，容易产生剧毒物二噁英。可见每种处理技术均有其局限性和适用范围，要解决好垃圾问题恰恰前提就是要做好垃圾分类，把垃圾的各种组分区分后用最适合的方式去处理，应该走综合技术路线。
    按照日常生活垃圾的组分，大致可分为四大类：厨余、可回收、有害、其他垃圾，其中厨余占一半以上。我国的厨余垃圾水分高，燃值低，焚烧时需要加燃料(如煤、油)来提高燃值，不但浪费能源，而且影响炉温，不适合用于焚烧，同时，厨余可以做成有机肥，改善土壤肥效，并在制作过程中能产生沼气可用于燃烧，因此其更适合采用堆肥、厌氧或生物处理技术。可回收垃圾是可以循环利用的资源，随意焚烧或填埋其实是一种极大的浪费，应让其回到静脉工业中。有害垃圾属于危险废弃物，有专门的处理机制，不适宜采用生活垃圾处理技术，更加需要分开处理。至于其他垃圾基本属于惰性垃圾，量少、危害少，其中可以再利用燃值但同时又不会产生危害的则可以采取焚烧方式，剩下的可直接填埋。
    综上所述，垃圾分类是处理好垃圾问题的最重要的前提，在过去的一年里，广州在垃圾分类的道路上取得了一定的成绩，广州不但先于全国对垃圾分类进行了立法，还采取试点的方式来探索，这里面主要有3种模式：志愿者主导模式、企业主导模式、政府主导模式。但我个人认为步伐还可以加快点。
多种模式加快发展
     志愿者模式，如番禺居民自发进行的“绿色家庭”活动，在丽江花园和祈福新村进行，以回收有害垃圾及可回收垃圾为主要工作，可回收垃圾主要目标放在低价值的垃圾上，高价值的垃圾则由居民自行选择变卖，回收并不向居民支付金钱，只每隔一段时间会送上礼品。其实一开始志愿者的想法仅是由志愿者进行宣传、教育及监督，由清洁工进行回收处理，但由于不是政府公布的试点，在寻求物管和居委帮助时，得到的支援力量不多，因此有两个环节无法突破，第一厨余垃圾没有途径处理，第二由志愿者进行回收分类工作(原本有清洁工承担这工作)受限于人力无法扩张。优点在于志愿者的动力强，宣传教育上能有比较好的能量。
    企业主导模式，以万科金色家园为主，由于万科集团决心在楼盘里做好垃圾分类，因此物管的工作人员动力足，资源多，监督力量够，比较成功。
    政府主导模式，以广卫街都府社区为代表，垂直管理的模式，容易让工作顺利开展，资源多，也是比较成功的模式。
    万科金色家园及广卫街都府社区的模式均突破了志愿者“绿色家庭”的模式，在于厨余分出来后能由环卫车送到大田山堆肥厂堆肥，可回收垃圾由清洁工进行回收分类变卖，有害垃圾则在仓库堆放一定时间后统一由政府送到有关处理厂处理，分类后的其他垃圾才送去终端处理，可以说各种组分垃圾各自的分类、回收、运输、处理系统均形成，属于可以复制的模式，未来只是需要把细节做得更充分就行，而广州现在就是如何把成功模式推广出去而已。
    三种模式其实慢慢都形成了类似的共同点，就是：1.居民一开始进行干湿分，大家都接受程度比较高，同时厨余的量大，需要每天清理；2.需要一个场所对干垃圾再进行细分(番禺可以利用火烧岗分拣厂细分)；3.有害垃圾的量很少，其实并不需要设太多的有害垃圾筒，只需在小区出入口处放一个回收筒，然后告诉居民送过去就行；4.居民分类习惯的养成其实只需要2到3个月时间；5.前提工作量最大在于宣传、教育和监督，一旦居民的习惯养成后，后面的工作会相对轻松；并且这三方面的工作是最重要的，宣传、教育和监督对象也应包括基层环卫工人.
在2009年遗产上再探索
    在番禺区政府公布发电厂项目选址后，的确让许多民众失望，在于除了公布选址外，没有看到番禺区垃圾处理的整体规划方案和计划目标，比如说，何时全区均全面开展垃圾分类；何时建立好分类后的各系统环节(如上述)等等。同时，也没有针对焚烧技术制定可焚烧的名录，告诉民众我们究竟烧什么，让民众参与制定这名录，剔除出焚烧会产生危害的物品，这样才能消除公众的一些顾虑。另外，监管上也没有提到如何让社会力量和公众参与监督的具体方案，连我们一直推崇的澳门焚烧厂都在年初爆出严重污染事件，大家是无法有信心相信我国现有的监管体系。所以在许多前提条件都不具备的情况下，贸然提出建焚烧厂，只会让民众觉得政府并没有诚意，也只是想一烧了之，只会形成对立情绪。
    2009年的风波，留给我们的是宝贵的遗产，社会各界均用双赢来概括当时的事情，的确它所带来的公众参与社会管理，公众与政府沟通的平台不应该被遗忘。垃圾问题是一个复杂的问题，更需要社会各界共同努力，应建立一种机制让社会各界如企业、政府、志愿者组织、媒体等一起寻找解决的方法，各尽其责